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學(xué)習(xí)貫徹二十屆四中全會精神

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在長三角一體化發(fā)展中保障和改善民生

發(fā)布時間:2025-11-07作者:陳干全來源:《安徽黨校報(bào)》2025年第20期4版分享到:

黨的二十屆四中全會公報(bào)提出,要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),解決好人民群眾急難愁盼問題。近年來,安徽緊抓長三角一體化發(fā)展這個最大機(jī)遇、最大勢能、最大紅利,提升公共服務(wù)水平,持續(xù)加強(qiáng)民生保障能力,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),人民群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感。但也必須看到,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政保障能力制約,在高等教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共服務(wù)保障等民生社會事業(yè)方面,我省與滬蘇浙等發(fā)達(dá)地區(qū)還有不小差距。因此,我們要在立足自身發(fā)展的同時,抓住要素流動的關(guān)鍵變量,把差距變成潛力,讓壓力成為動力,努力縮小差距,找準(zhǔn)提質(zhì)增量的路徑,在長三角一體化發(fā)展中補(bǔ)齊民生和社會建設(shè)短板。

加快推進(jìn)教育資源合作共享。具體看,高等教育要側(cè)重于“引”,爭取滬蘇浙高校通過專業(yè)科研與經(jīng)營管理人才輸出、研究生聯(lián)合培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研合作等多種有效方式支持安徽高校學(xué)科建設(shè)。按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互利共贏、共同發(fā)展”的原則,進(jìn)一步深化與滬蘇浙高校合作,精準(zhǔn)對接培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力戰(zhàn)略需求,全面加強(qiáng)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高校建設(shè)等領(lǐng)域合作。加快完善政府、高校和企業(yè)協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新體系,促進(jìn)教育鏈創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈深度融合?;A(chǔ)教育要側(cè)重于“扶”,依托長三角名校資源組建教學(xué)和管理團(tuán)隊(duì),構(gòu)建學(xué)校治理體系,通過結(jié)對幫扶等方式開展教師培訓(xùn),提升辦學(xué)水平。職業(yè)教育要側(cè)重于“聯(lián)”,爭取成立緊密型長三角職教聯(lián)盟,通過互認(rèn)學(xué)分、互用基地、互通信息、互派教師、互享設(shè)備、互融團(tuán)隊(duì)等方式,共同打造國際化高端技術(shù)技能人才培養(yǎng)基地,提升安徽高端技能人才培養(yǎng)水平。

積極推動醫(yī)療衛(wèi)生合作共建。積極推動滬蘇浙優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源外溢,引進(jìn)更多長三角知名醫(yī)院在皖設(shè)立分院,發(fā)揮滬蘇浙頂級醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、人才優(yōu)勢,依托安徽巨大的醫(yī)療需求,實(shí)現(xiàn)共享共贏。爭取滬蘇浙知名醫(yī)院對口托管安徽省內(nèi)各級醫(yī)院,通過派駐管理團(tuán)隊(duì),幫助完善醫(yī)療、質(zhì)控、門診等管理制度,開展學(xué)術(shù)講座、臨床帶教、指導(dǎo)查房、疑難病會診等,實(shí)現(xiàn)專家、管理“雙下沉”,變“輸血”為“造血”,有效加強(qiáng)托管醫(yī)院專業(yè)學(xué)科建設(shè),帶動技術(shù)水平和服務(wù)能力“雙提升”。要通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療方式合作幫扶安徽省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升水平,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程影像會診、遠(yuǎn)程病理會診、遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程會議的常規(guī)開展,探索遠(yuǎn)程查房、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程超聲和健康教育工作。要推動省內(nèi)優(yōu)勢專科與長三角區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作建立??坡?lián)盟,實(shí)現(xiàn)專家共享、臨床共享、科研共享、教學(xué)共享、預(yù)防共享和管理共享,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源利用的最大效率。

努力促進(jìn)公共服務(wù)便利互惠。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面,要超前規(guī)劃長三角實(shí)施統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策,有計(jì)劃逐步實(shí)現(xiàn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄的統(tǒng)一;擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍,爭取滬蘇浙醫(yī)院開放預(yù)約掛號平臺,加快建立長三角醫(yī)檢報(bào)告查詢等應(yīng)用系統(tǒng)。在社會保障方面,要積極探索以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”,最大化實(shí)現(xiàn)“同城同待遇”;進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,倡導(dǎo)聯(lián)合印發(fā)“長三角地區(qū)社會保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證合作備忘錄”;綜合應(yīng)對人口老齡化的嚴(yán)峻形勢,在長三角地區(qū)建設(shè)一個開放、交融的養(yǎng)老服務(wù)市場,打破區(qū)域市場壁壘,推動養(yǎng)老服務(wù)信息互通、信用體系互認(rèn)。

(作者系第85期縣處級干部進(jìn)修班學(xué)員)

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