《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學院）工作條例》（以下簡稱《條例》）為做好新時代黨校工作提供了基本遵循。《條例》的修訂和實施，對于堅持和加強黨對黨校工作的全面領導，堅守踐行“為黨育才、為黨獻策”的黨校初心，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，培養(yǎng)造就堪當民族復興重任的執(zhí)政骨干隊伍，具有重大而深遠的意義，必將開創(chuàng)新時代黨校（行政學院）事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，也為建設特色鮮明的高水平邊疆民族地區(qū)黨校提供了新機遇。

《條例》充分吸收近年來黨校（行政學院）工作實踐中的新鮮經(jīng)驗，對黨校（行政學院）辦學治校各方面工作作出重要制度安排。

全面貫徹習近平總書記關于黨校工作的重要論述。習近平總書記高度重視黨校工作，始終把黨校事業(yè)發(fā)展放在黨和國家工作大局中統(tǒng)籌謀劃，傾注了大量心血、作出了一系列重要指示批示?！稐l例》把習近平總書記關于黨校工作的重要論述作為靈魂主線貫穿始終，將重要要求細化為具體的制度安排，為黨校（行政學院）踐行“為黨育才、為黨獻策”的黨校初心提供了行動指南。

將實踐經(jīng)驗凝練為制度規(guī)范。《條例》修訂充分吸收了黨校（行政學院）在教學、科研、師資隊伍建設、決策咨詢等方面積累的新鮮經(jīng)驗，把這些行之有效的做法總結上升為制度規(guī)范，推動黨校更好發(fā)揮職能作用，為黨和國家事業(yè)作出更大貢獻。《條例》新增開展常態(tài)化培訓特別是基本培訓相關內(nèi)容，明確開展基本培訓的具體要求，進一步規(guī)定了各級黨校（行政學院）的主要培訓對象、主要班次和學制，對加強開展基本培訓作出了制度規(guī)定，充分彰顯了黨校為黨育才的獨特價值?！稐l例》聚焦為黨獻策、努力當好黨的思想理論建設的生力軍，對黨校（行政學院）加強科研和決策咨詢工作提出新的要求，要求加強理論研究、對策研究，加強科研誠信建設，加強有組織科研，做好意識形態(tài)工作?！稐l例》對黨校（行政學院）工作原則進行完善，新增“堅持系統(tǒng)觀念”這一工作原則，強調(diào)各級黨校（行政學院）之間應當加強在教學、科研、決策咨詢、管理和服務等方面的交流合作，建立資源共建共享機制，發(fā)揮整體優(yōu)勢。

系統(tǒng)強化了新時代黨校工作的保障性和約束力。《條例》深刻闡明了黨校（行政學院）工作的政治方向、職責使命和實踐要求，為新時代新征程黨校（行政學院）事業(yè)發(fā)展提供了根本制度保障。明確黨校（行政學院）是黨領導的培養(yǎng)黨的領導干部的學校、黨委的重要部門、教育培訓干部和黨員的主渠道、黨的思想理論建設的重要陣地、黨和國家的哲學社會科學研究機構和重要智庫，確立其重要地位并明確“做什么”；規(guī)定堅持黨校姓黨等原則，貫穿工作全過程以明確“怎么做”，確保方向正確；明確各級黨委辦、管、建黨校的主體責任，細化領導內(nèi)容，提供政治和組織保障；對黨校的設置和領導體制、教學科研、開放辦學、學員管理、辦學保障等方面作出全面系統(tǒng)規(guī)定，構建起覆蓋辦學治校各環(huán)節(jié)、貫通上下各級黨校的制度體系?！稐l例》具有鮮明的規(guī)范性和約束力，不僅是指導性文件，更是必須遵守的行為準則，是評估和檢驗黨校工作的重要依據(jù)，為新時代黨校工作提供了權威、穩(wěn)定、可操作的基本遵循。

西藏自治區(qū)黨委黨校（行政學院）以慶祝自治區(qū)成立60周年為重大契機，遵照習近平總書記作出的最新指示要求，深入學習貫徹新修訂的《條例》，著眼邊疆民族地區(qū)干部成長規(guī)律和黨校辦學規(guī)律，進一步強化使命擔當、提升履職能力，全方位提升辦學治校水平，做到高標準辦學治校、高質(zhì)量服務大局，為邊疆民族地區(qū)發(fā)展提供堅實的人才支撐與智力保障。

圍繞民族地區(qū)干部“四個特別”的政治要求，高質(zhì)量落實基本培訓。習近平總書記強調(diào)，要努力建設一支維護黨的集中統(tǒng)一領導態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊伍。邊疆民族地區(qū)黨校應圍繞這“四個特別”的政治要求，嚴格遵循《條例》要求，高質(zhì)量落實基本培訓。構建規(guī)范化班次體系。依照《條例》中對培訓對象的規(guī)定，結合西藏實際，制定并實施貼合需求的基本培訓方案。聚焦“覆蓋面”，科學規(guī)劃進修班、培訓班、專題研討班等各類班次與學制，實現(xiàn)全員覆蓋。構建系統(tǒng)化內(nèi)容體系。按照《條例》對教學內(nèi)容的要求，突出時代性、系統(tǒng)性、針對性和有效性，打造相關課程體系。構建特色化供給體系。圍繞西藏“四個創(chuàng)建”工作，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，開展習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略專題培訓。開設“四個創(chuàng)建”、農(nóng)牧民黨員教育示范培訓、寺管會基層干部能力提升等特色班次，加強反分裂斗爭教育、馬克思主義“五觀”“兩論”教育，為西藏穩(wěn)定與發(fā)展提供思想保障。構建一體化保障體系。遵循《條例》中教研咨一體化要求，加強重大理論與實踐問題研究，開展學員咨政、實踐調(diào)研活動。整合優(yōu)質(zhì)資源，深化系統(tǒng)合作，強化基層黨校師資培訓，推動優(yōu)質(zhì)課程與資源向基層延伸，凝聚高質(zhì)量基本培訓的強大合力。

聚焦“四件大事”、聚力“四個創(chuàng)建”，高質(zhì)量開展科研咨政。強化理論闡釋的地方實踐。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，系統(tǒng)闡釋新時代黨的治藏方略與反分裂斗爭理論，打造有標識度的學術話語體系。圍繞自治區(qū)黨委落實“四件大事”的決策需求，集中攻關西藏重大實踐課題，推出一批高質(zhì)量學術研究成果，為學習貫徹黨中央決策部署以及自治區(qū)黨委的工作要求提供學理支撐。構建對策研究工作閉環(huán)。遵循《條例》中科研工作要為黨委、政府決策服務的要求，著力構建教學出題目、科研做文章、成果進課堂、咨詢進決策的運行機制，將“四個走在前列”的實踐路徑作為研究重點，持續(xù)實施全區(qū)黨校區(qū)情專項調(diào)研工程，積極開展專題研究，產(chǎn)出高質(zhì)量的決策咨詢成果，為各級黨委科學決策提供智力支撐。筑牢意識形態(tài)前沿陣地。壓實意識形態(tài)工作責任，用好圖書、報刊、新媒體等傳播媒介，積極發(fā)聲、正確發(fā)聲，切實發(fā)揮思想引領作用，努力當好黨的創(chuàng)新理論的積極宣講者、馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的堅定維護者、用黨的意識形態(tài)引導社會思潮的可靠排頭兵，成為領導干部堅定政治方向、廓清思想迷霧的旗幟。

立足邊疆民族地區(qū)黨校實際，高質(zhì)量加強自身建設。立足邊疆民族地區(qū)特殊區(qū)情和黨校發(fā)展實際，堅持問題導向與特色發(fā)展相結合，將《條例》要求轉化為破解難題、厚植優(yōu)勢的創(chuàng)新實踐，持續(xù)夯實高質(zhì)量發(fā)展根基。建強人才隊伍。始終把政治標準放在首位，緊扣反分裂斗爭和民族團結前沿需求，大力實施“名師工程”，依托“組團式援藏”機制精準引進高水平緊缺教師。創(chuàng)新育才模式，完善選調(diào)、區(qū)外跟學、訪學研修、基層掛職等多路徑培養(yǎng)機制，強化政治訓練和實踐鍛煉。深化用人機制改革，突出能力與實績導向，打破人才使用壁壘，搭建人盡其才的平臺。完善人才服務與評價激勵體系，強化待遇保障與人文關懷，營造真正留住人、成就人的良好環(huán)境。依托援藏優(yōu)勢，深化與對口支援省市黨校在師資共享、合作研究、聯(lián)合培訓等方面的常態(tài)化機制，不斷拓寬人才成長通道。優(yōu)化服務管理支撐體系。立足邊疆地區(qū)高海拔實際，持續(xù)改善辦學條件，推進智慧校園建設，優(yōu)化后勤服務保障，營造優(yōu)良教學環(huán)境。完善以《條例》為核心的內(nèi)部治理制度，細化教學、科研、學員、財務等管理規(guī)程，提升規(guī)范化、精細化水平。加強對下級黨校的業(yè)務指導、質(zhì)量評估和資源支持，推動優(yōu)質(zhì)課程和師資向下覆蓋，提升系統(tǒng)整體效能。積極借鑒內(nèi)地先進管理經(jīng)驗，探索與東部黨校共建共享教學資源庫和遠程教育平臺，以數(shù)字化手段縮小地域差距，增強管理服務整體能力。全面加強黨建引領。嚴格落實黨建工作責任制，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，嚴明政治紀律特別是反分裂斗爭紀律。持續(xù)弘揚學習之風、樸素之風、清朗之風，推動黨建與教學、科研、管理深度融合，將黨性教育貫穿業(yè)務工作全過程。強化日常監(jiān)督和廉政風險防控，營造正氣充盈的政治生態(tài)和實干擔當?shù)牧己梅諊?，以高質(zhì)量黨建為黨校事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

學習貫徹新修訂的《條例》，是邊疆民族地區(qū)黨校的重要政治任務。各級黨委要扛起主體責任，為黨校事業(yè)發(fā)展強保障、優(yōu)環(huán)境；西藏各級黨校要錨定“為黨育才、為黨獻策”的黨校初心，緊扣“四件大事”“四個創(chuàng)建”，將《條例》要求轉化為辦學治校實效，以高質(zhì)量黨校工作助力西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，奮力書寫新時代邊疆民族地區(qū)黨校事業(yè)新篇章。

〔作者系西藏自治區(qū)黨委黨校（行政學院）常務副校（院）長〕