新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》(以下簡稱《條例》)是做好新時(shí)代黨校(行政學(xué)院)工作的基本遵循?!稐l例》對(duì)做好黨校決策咨詢工作提出了新的更高要求,決策咨詢部深學(xué)細(xì)悟《條例》精神,聚焦“為黨獻(xiàn)策”,著力提升為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)、為推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新服務(wù)、為黨委和政府決策服務(wù)的能力,奮力開創(chuàng)工作新局面。
學(xué)深悟透,把握《條例》對(duì)決策咨詢工作的新要求與新機(jī)遇
《條例》的修訂,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)新時(shí)代黨校(行政學(xué)院)工作的高度重視和戰(zhàn)略擘畫,其中多處內(nèi)容直接或間接地對(duì)決策咨詢工作提出了更高要求,也帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
“為黨獻(xiàn)策”職責(zé)定位更加突出。將決策咨詢作為黨校工作的重要組成部分進(jìn)行強(qiáng)調(diào),明確指出要聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究。這一定位的調(diào)整與升華,讓我們倍感責(zé)任重大、使命光榮。它要求我們必須將自身工作置于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中去謀劃和推進(jìn),不再是簡單的理論研究,而是要產(chǎn)出能夠直接服務(wù)于黨委和政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策的高質(zhì)量成果。
“決策咨詢”工作部署更加具體。《條例》強(qiáng)調(diào)要“及時(shí)反映重要思想理論動(dòng)態(tài),提出有價(jià)值的對(duì)策建議,推動(dòng)教學(xué)、科研與決策咨詢相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展,發(fā)揮好智庫作用”“加強(qiáng)與黨委和政府部門、高等學(xué)校、科研院所等的交流合作”,這為我們指明了能力提升的方向。決策咨詢工作必須以扎實(shí)的學(xué)術(shù)研究為根基,聚焦“國之大者”、省之要事,深入開展調(diào)查研究,力求摸清實(shí)情、分析透徹、建議管用?!稐l例》鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨部門協(xié)同攻關(guān),也為我們整合校內(nèi)外資源,打造高水平智庫團(tuán)隊(duì)提供了政策依據(jù)。
人才隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更加明確。決策咨詢工作的競爭,歸根到底是人才的競爭?!稐l例》強(qiáng)調(diào)要“培養(yǎng)造就一批政治強(qiáng)、信念堅(jiān)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)人才隊(duì)伍”。這意味著必須著力培養(yǎng)和引進(jìn)政治素質(zhì)過硬、理想信念堅(jiān)定,精通理論研究、實(shí)踐能力突出的復(fù)合型研究人才。要鼓勵(lì)和支持教研人員走出書齋,深入田間地頭、工廠車間、改革一線,在實(shí)踐中獲取真知灼見,錘煉建言獻(xiàn)策的真本領(lǐng)。
深刻領(lǐng)會(huì)這些新要求,我們認(rèn)識(shí)到,決策咨詢工作不再是黨校的“附加題”,而是彰顯其獨(dú)特價(jià)值的“必答題”和“關(guān)鍵題”?!稐l例》的頒布實(shí)施,正是我們提升工作格局、突破發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大歷史機(jī)遇。
篤行實(shí)干,以《條例》為指引奮力譜寫決策咨詢工作新篇章
聚焦“為黨獻(xiàn)策”的核心,精準(zhǔn)選題,在服務(wù)大局上實(shí)現(xiàn)新作為。堅(jiān)持開放辦學(xué),建立與黨委、政府政策研究部門、宏觀管理部門、高??蒲性核⑸鐣?huì)智庫等更為緊密的常態(tài)化對(duì)接機(jī)制,緊跟最新決策部署和動(dòng)態(tài)需求。圍繞國家重大戰(zhàn)略、安徽省高質(zhì)量發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,精準(zhǔn)設(shè)置研究課題,實(shí)行“揭榜掛帥”,確保研究“靶心”不偏、焦點(diǎn)不散。推動(dòng)研究模式從“有什么獻(xiàn)什么”向“要什么研什么”轉(zhuǎn)變,顯著提升決策咨詢的時(shí)效性和供需匹配度。
錨定“實(shí)事求是”的原則,扎根實(shí)踐,在求真務(wù)實(shí)上展現(xiàn)新作風(fēng)。大興調(diào)查研究之風(fēng),完善并落實(shí)教研人員深入基層調(diào)查研究制度。鼓勵(lì)開展“沉浸式”調(diào)研,真正與基層干部群眾同坐一條凳、同飲一碗水,聽真話、察實(shí)情。提高咨政調(diào)研報(bào)告撰寫能力與選稿水準(zhǔn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,優(yōu)選案例分析深入、數(shù)據(jù)支撐扎實(shí)、所提建議具體可行有效的調(diào)查研究成果。
立足“1+N+17”智庫體系,創(chuàng)新機(jī)制,在智庫建設(shè)上探索新路徑。在“1+N+17”智庫體系基礎(chǔ)上,著力打造專業(yè)化特色智庫研究領(lǐng)域,同時(shí),推動(dòng)校內(nèi)校外學(xué)科交叉融合,組建跨部門、跨領(lǐng)域的柔性研究團(tuán)隊(duì)。深化與上級(jí)黨校、兄弟黨校、高校、社會(huì)智庫及實(shí)務(wù)部門的合作,構(gòu)建協(xié)同研究網(wǎng)絡(luò)。探索建立“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制,邀請(qǐng)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部參與課題指導(dǎo),選派骨干教研人員到實(shí)務(wù)部門調(diào)查鍛煉。優(yōu)化激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制,突出決策咨詢成果的權(quán)重,激發(fā)全員參與獻(xiàn)策的積極性。
強(qiáng)化“政治引領(lǐng)”的作用,錘煉隊(duì)伍,在人才培養(yǎng)上取得新成效。將決策咨詢能力作為教研人員核心能力來培養(yǎng)。通過專題培訓(xùn)、案例教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)帶練等方式,不斷提升教研人員(團(tuán)隊(duì))把握政策、分析問題、撰寫高質(zhì)量咨詢報(bào)告的能力。積極打造智庫人才交流平臺(tái),推動(dòng)具有多元背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次智庫人才互動(dòng)交流,提升教研人員決策咨詢格局。努力打造一支政治過硬、理論深厚、調(diào)研扎實(shí)、文筆出色的專業(yè)化決策咨詢“尖兵”隊(duì)伍,為履行好“為黨獻(xiàn)策”的神圣職責(zé)提供堅(jiān)實(shí)人才保障。
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