新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學院)工作條例》(以下簡稱《條例》)深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于黨校工作的重要論述,充分吸收近年來黨校工作的新鮮經(jīng)驗,全面構(gòu)建了黨校辦學治校的“四梁八柱”,是做好新時代黨校工作的基本遵循和制度保障。青島黨校系統(tǒng)堅持系統(tǒng)觀念,將學習貫徹《條例》作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)抓緊抓實,切實轉(zhuǎn)化為推動黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)地方發(fā)展大局的政治自覺、思想自覺、行動自覺,努力在為黨育才、為黨獻策上展現(xiàn)新?lián)敗崿F(xiàn)新作為。
深刻認識“為黨育才”的使命任務(wù),充分發(fā)揮黨校干部教育培訓(xùn)主渠道作用。為政之要,惟在得人。作為教育培訓(xùn)干部和黨員的主渠道,各級黨校肩負著幫助干部和黨員補鈣壯骨、立根固本的職責使命?!稐l例》對干部教育培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)提出新目標新要求。黨校要積極探索,充分發(fā)揮基本培訓(xùn)牽引帶動作用,持續(xù)提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)效,履行好培養(yǎng)造就堪當民族復(fù)興重任的執(zhí)政骨干隊伍的重任。
構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動工作體系,壓實培訓(xùn)責任。《條例》強調(diào),要堅持系統(tǒng)觀念,注重統(tǒng)籌謀劃、整合資源,不斷增強工作的整體性和協(xié)同性。干部教育培訓(xùn)是一項系統(tǒng)工程,要健全領(lǐng)導(dǎo)責任和工作機制,強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門各負其責、黨校具體實施的工作格局。青島市建立干部教育培訓(xùn)聯(lián)席會議制度,明確在市委領(lǐng)導(dǎo)下,由市委組織部牽頭,市紀委監(jiān)委機關(guān)、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委黨校等成員單位協(xié)同配合,出臺《青島市干部教育培訓(xùn)調(diào)訓(xùn)管理辦法》,統(tǒng)籌推進“應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)、全員覆蓋”,推動基本培訓(xùn)任務(wù)不折不扣落到實處。
構(gòu)建系統(tǒng)完備課程體系,把準培訓(xùn)方向。健全完善基本培訓(xùn)課程體系是提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵?!稐l例》強調(diào),黨校(行政學院)教學應(yīng)當突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位,加強履職能力培訓(xùn),為確定基本培訓(xùn)內(nèi)容提供了重要依據(jù)。黨校要堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為教學的主題主線,構(gòu)建系統(tǒng)深入的黨的創(chuàng)新理論課程體系、科學完備的黨性教育體系和務(wù)實管用的履職能力課程體系,幫助學員增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,真正練就硬脊梁、鐵肩膀、真本事。
構(gòu)建高素質(zhì)師資支撐體系,夯實培訓(xùn)基礎(chǔ)。習近平總書記指出,有高質(zhì)量的教師,才會有高質(zhì)量的教育。《條例》規(guī)定,黨校(行政學院)教師承擔著教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的重要責任。要突出抓好教師隊伍建設(shè),堅持把政治標準放在首位,制定不拘一格“引育管用”人才政策,通過拓寬教師引進渠道、加強教師培養(yǎng)培訓(xùn)、深入開展“名師工程”、建立健全激勵機制等措施,培養(yǎng)造就一支政治強、信念堅、業(yè)務(wù)精、作風正的高素質(zhì)教師隊伍,為開展教育培訓(xùn)提供有力支撐。
深刻把握“為黨獻策”的重要職責,努力當好黨的思想理論建設(shè)的生力軍。科研和決策咨詢是黨校為黨獻策的重要途徑。黨校要充分發(fā)揮自身的學科優(yōu)勢、學術(shù)優(yōu)勢、話語優(yōu)勢,做好理論研究、對策研究,持續(xù)強化獻策能力,為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興提供不竭智力支撐。
緊扣中心大局,明確獻策任務(wù)。習近平總書記強調(diào),黨需要研究解決什么重大問題,黨校就努力在那些方面建言獻策?!稐l例》對黨??蒲?、決策咨詢工作提出了具體方向和明確任務(wù)。對黨校來說,要聚焦“國之大者”,獻好“研究闡釋”之策,做好黨的創(chuàng)新理論深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作;獻好“理論研究”之策,深化重大理論問題研究,形成立得住、叫得響、有分量的研究成果;獻好“解決問題”之策,為黨委政府決策提供及時有力的智力支撐。通過優(yōu)化選題、深入調(diào)研,結(jié)合工作實際和地方實踐,積極開展前瞻性、政策性、應(yīng)用性研究,在推進黨的理論創(chuàng)新、為黨和政府建言獻策等方面發(fā)揮黨校應(yīng)有作用。
強化聯(lián)合攻關(guān),增強獻策合力。《條例》指出,黨校(行政學院)應(yīng)當加強有組織科研。這是黨??蒲薪M織模式的深刻變革,本質(zhì)上是一種需求導(dǎo)向的科研管理機制,重在通過系統(tǒng)化重塑科研目標、規(guī)劃運行和精細管理來實現(xiàn)重大突破,從想研究什么就研究什么、能寫什么就寫什么,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)辄h和政府需要什么,黨校就在哪里發(fā)力,集中優(yōu)勢資源開展攻關(guān)。通過系統(tǒng)整合各方資源,形成強大科研合力,探索形成“黨校+部門”“黨校+名校大院大所”“黨校教師+學員”等聯(lián)合攻關(guān)模式,以有組織的科研推動形成一批高質(zhì)量研究成果。
健全制度機制,提升獻策質(zhì)效。做好“為黨獻策”大文章,需要有效的制度機制作保障?!稐l例》要求,黨校要制定好體現(xiàn)黨校(行政學院)特色的學術(shù)規(guī)范和科研決策咨詢工作規(guī)劃,統(tǒng)籌優(yōu)化科研和決策咨詢成果的考核和評價。要構(gòu)建目標明確、路徑清晰、措施得當、保障有力的工作運行機制和評價激勵機制,通過深化教研咨一體化建設(shè)、實施重點課題“揭榜掛帥”和職稱評聘“代表作”制度、完善意識形態(tài)工作責任制,形成人人重視科研咨政、支持科研咨政、做好科研咨政的濃厚氛圍,推動黨??蒲凶烧ぷ鞑粩噙~上新臺階。
深刻領(lǐng)會加強黨校建設(shè)的重要意義,為黨校事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。習近平總書記指出,黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。新時代新征程,必須更加重視黨校工作,切實加強黨校建設(shè),以黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅實支撐。
嚴格落實黨委主體責任,強化組織保障?!稐l例》明確規(guī)定,各級黨委是辦黨校(行政學院)、管黨校(行政學院)、建黨校(行政學院)的主體,黨委應(yīng)當加強對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把黨校工作納入黨委整體工作部署,及時研究黨校工作,及時解決黨校發(fā)展中的重大問題。要選拔好領(lǐng)導(dǎo)班子成員,增強班子整體功能。要加強黨?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資培養(yǎng)、經(jīng)費保障等。近年來,青島市委對黨校領(lǐng)導(dǎo)班子進行優(yōu)化調(diào)整,推動教研咨工作走在全國副省級城市黨校第一方陣。同時加大對黨校建設(shè)的投入,新建了現(xiàn)代化的教學實訓(xùn)樓、學員宿舍等設(shè)施,改善了黨校辦學條件,大幅增加學員培訓(xùn)經(jīng)費,更好地保障培訓(xùn)正常運轉(zhuǎn)。
統(tǒng)籌推進一體化發(fā)展,增強整體效能。習近平總書記指出,市縣兩級黨校是教育培訓(xùn)基層黨員干部的主力軍,要從長計議,把這些黨校都辦好。《條例》要求,市(地)級以上黨校(行政學院)牽頭制定本行政區(qū)域內(nèi)黨校(行政學院)系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃,對下級黨校(行政學院)教學、科研、智庫建設(shè)、師資培訓(xùn)、服務(wù)保障等工作進行調(diào)研和指導(dǎo)。要堅持系統(tǒng)觀念,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合,打破各級黨校條塊分割、各自為政的局面,形成協(xié)同發(fā)展的強大合力。青島市委組織部、市委黨校聯(lián)合人社、財政等多部門出臺《推動全市黨校(行政學院)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,制定推進全市黨校系統(tǒng)融合發(fā)展實施意見,成立機關(guān)、金融、教育、國資4家系統(tǒng)黨校,加強系統(tǒng)黨校、黨校分校同城同質(zhì)建設(shè),推動形成資源共享、人才共育、學科共建、發(fā)展共謀、能力共提的協(xié)同工作格局。
全面深化從嚴治校,涵養(yǎng)清風正氣。習近平總書記強調(diào),各級黨校要堅持把從嚴治黨要求和從嚴治校方針結(jié)合起來,堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學?!稐l例》提出,良好的校風、教風和學風是黨校(行政學院)事業(yè)健康發(fā)展的基本保證。全面從嚴治黨體現(xiàn)在黨校工作中就是從嚴治校,就是校風、校紀、校規(guī)都要堅持從嚴要求。要通過強化思想引領(lǐng)、完善制度體系、注重師德師風、嚴格學員管理等一系列措施,把從嚴治校要求貫徹到黨校(行政學院)工作全過程各方面。青島市出臺干部教育培訓(xùn)從嚴管理二十條、厲行節(jié)約勤儉辦學的若干意見、干部教育培訓(xùn)安全管理指南等系列制度,深入推進從嚴治校,營造風清氣正的黨校環(huán)境和氛圍,切實發(fā)揮好不正之風“凈化器”、黨性鍛煉“大熔爐”、全面從嚴治黨“風向標”的作用。